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網(wǎng)絡問政第一條 為了繼承和弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存活動。
本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括：
（一）傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言；
（二）傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；
（三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；
（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；
（五）傳統(tǒng)體育和游藝；
（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存應當堅持政府主導、社會參與，正確處理經(jīng)濟建設、社會發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認定、記錄、建檔等保存工作，加強對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播等保護工作。
第四條 縣級以上人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預算，并隨著財政收入的增長而增加。
縣級以上人民政府應當設立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、傳承、傳播、瀕危項目搶救等保護、保存工作。
第五條 省、地級以上市人民政府應當在資金、人才培養(yǎng)、設施建設等方面加強對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的扶持，并在其設立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金中加大對本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。
第六條 縣級以上人民政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中涉及的重大事項。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，由共同的上級人民政府及其文化主管部門予以協(xié)調(diào)。
第七條 縣級以上人民政府文化主管部門（以下簡稱文化主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、民族宗教、財政、稅務、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、旅游等有關(guān)部門，按照各自職責，負責有關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
第八條 各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)在文化主管部門的領(lǐng)導下，組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存的相關(guān)工作。
文化館（站）、村民委員會、居民委員會開展相應的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作，文化主管部門應當給予指導和支持。
第九條 任何單位和個人對違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律、法規(guī)和本條例的行為，有權(quán)向文化主管部門舉報或者投訴。
文化主管部門應當依法受理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。
第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源狀況進行調(diào)查，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
鼓勵公民、法人和其他組織向文化主管部門提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息。
第十一條 縣級以上人民政府應當建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，對本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護。
列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的，應當具有世代傳承傳播、活態(tài)存在的特點，具有鮮明的民族或者地域特色，并在當?shù)赜休^大影響。
第十二條 公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值，可以向文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第十三條 公民、法人和其他組織可以向文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的申請。申請主體為非申請項目傳承人（團體）的，應當獲得申請項目傳承人（團體）的授權(quán)。
第十四條 縣級以上人民政府可以從本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中向上一級文化主管部門推薦列入上一級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。
第十五條 向文化主管部門提交的申請材料或者推薦材料應當包括：
（一）項目介紹，包括項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值；
（二）傳承情況介紹，包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響；
（三）保護要求，包括保護應當達到的目標和應當采取的措施、步驟、管理制度；
（四）有助于說明項目的視聽資料等材料。
第十六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的認定實行專家評審制度。
評審工作應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十七條 文化主管部門可以建立由具有較高學術(shù)水平和良好職業(yè)道德的專家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁?/span>
第十八條 文化主管部門應當組織五名以上專家組成專家評審小組，對推薦、申請或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行初評。初評意見應當經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過。
文化主管部門應當組織五名以上專家組成專家評審委員會，對初評意見進行審議，提出審議意見。
專家評審小組和專家評審委員會從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)熘须S機選擇相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。未建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)斓模瑥南嚓P(guān)領(lǐng)域選擇專家組成。
專家評審小組的成員不得同時擔任專家評審委員會的成員?？h級人民政府文化主管部門組織的專家評審委員會人數(shù)不足的，專家評審小組成員可以參加專家評審委員會，但不得超過專家評審委員會總?cè)藬?shù)的三分之一。
第十九條 文化主管部門應當將擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示，征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。
公示期間，公民、法人和其他組織有異議的，應當書面提出。文化主管部門經(jīng)過調(diào)查，認為異議不成立的，應當在收到異議之日起三十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由；認為異議成立的，應當重新組織專家按照本條例規(guī)定的程序進行評審。
第二十條 文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，擬訂本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，報本級人民政府批準、公布。
市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄應當報上一級文化主管部門備案。
第二十一條 文化主管部門對通過調(diào)查或者其它途徑發(fā)現(xiàn)因自然或者人為原因而面臨消亡、失傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，應當建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目目錄，并將該目錄報上一級文化主管部門。
文化主管部門應當會同有關(guān)部門制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目搶救方案，采取有效措施及時進行搶救性保護、保存。在建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄時，對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目予以優(yōu)先考慮。
第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播和其他保護措施
第二十二條 文化主管部門應當組織制定保護規(guī)劃，對本級人民政府批準公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護，并對瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點保護。保護規(guī)劃由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)負責執(zhí)行。
文化主管部門應當對保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)保護規(guī)劃未能有效實施的，應當及時糾正、處理。
第二十三條 對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目，文化主管部門可以認定保護單位和代表性傳承人。
第二十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位應當具有該項目相對完整的資料，具備實施該項目保護計劃的能力和開展傳承、展示活動的場所及條件。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位經(jīng)文化主管部門組織五名以上專家評議、公示后，由文化主管部門批準并向社會公布。
第二十五條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位應當履行下列職責：
（一）收集該項目的實物、資料，并登記、整理、建檔；
（二）推薦代表性傳承人；
（三）保護該項目相關(guān)的文化場所；
（四）開展該項目的展示展演活動；
（五）為該項目傳承及相關(guān)活動提供必要條件；
（六）制定并實施該項目保護計劃，定期報告項目保護實施情況，并接受監(jiān)督；
（七）其他應當履行的職責。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位無正當理由不履行保護職責并拒不改正的，文化主管部門應當撤銷其保護單位資格并按照本條例規(guī)定的程序重新認定；因客觀原因無法繼續(xù)履行保護職責的，文化主管部門應當按照本條例規(guī)定的程序另行認定。
第二十六條 公民、法人和其他組織可以向文化主管部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人人選，公民也可以自行申請認定為代表性傳承人。
公民、法人和其他組織推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人的，應當征得被推薦人的書面同意。
向文化主管部門提交的推薦材料或者申請材料應當包括：
（一）被推薦人或者申請人的基本情況；
（二）該項目的傳承譜系以及被推薦人或者申請人的學藝與傳承經(jīng)歷；
（三）被推薦人或者申請人的技藝特點、成就及相關(guān)的證明材料；
（四）被推薦人或者申請人持有該項目的相關(guān)實物、資料的情況；
（五）其他說明被推薦人或者申請人代表性的材料。
認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，應當參照執(zhí)行本條例有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審的規(guī)定，代表性傳承人名單經(jīng)文化主管部門批準后予以公布。
第二十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當符合法定條件。下列人員不得認定為代表性傳承人：
（一）僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員；
（二）文化主管部門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)的工作人員；
（三）其他不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承活動的人員。
第二十八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當依法履行義務，并享有下列權(quán)利：
（一）開展傳授、展示技藝、講學以及文藝創(chuàng)作、學術(shù)研究等活動；
（二）享受人民政府規(guī)定的傳承人補助費；
（三）開展傳承活動有困難的，可以申請文化主管部門予以支持；
（四）提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見、建議;
（五）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權(quán)利。
縣級以上人民政府及其文化主管部門應當在活動經(jīng)費、場所等方面支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播活動。
第二十九條 文化主管部門應當建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人檔案。
文化主管部門應當每年將本行政區(qū)域內(nèi)代表性傳承人的情況報送上一級文化主管部門。
第三十條 文化主管部門應當指導非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位和代表性傳承人依法保護其享有的知識產(chǎn)權(quán)。
第三十一條 縣級以上人民政府對列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目給予項目保護傳承經(jīng)費，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動給予傳承人補助費。
任何單位和個人不得截留、挪用、擠占前款規(guī)定的項目保護傳承經(jīng)費和傳承人補助費。
第三十二條 縣級以上人民政府應當鼓勵和扶持有關(guān)單位和個人在有效保護的前提下，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。
鼓勵采取與經(jīng)貿(mào)、旅游相結(jié)合的方式保護和傳承具有生產(chǎn)性、表演性或者觀賞性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
第三十三條 縣級以上人民政府可以結(jié)合節(jié)慶、文化活動、當?shù)孛耖g習俗等實際情況，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的展示、表演等活動。
第三十四條 縣級以上人民政府應當在文化館（站）內(nèi)設立專門展室，或者根據(jù)需要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題的公共文化設施，用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、收藏和研究。
文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化機構(gòu)應當有計劃地傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，并依照國家和省有關(guān)規(guī)定向社會免費開放。
第三十五條 縣級以上人民政府應當依法加強對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料的保護。
嚴禁亂采、濫挖或者盜獵、盜賣與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料。
第三十六條 縣級以上人民政府應當對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目直接關(guān)聯(lián)的建筑物、場所、遺跡及其附屬物劃定保護范圍，作出標志說明，建立專門檔案，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中采取有效措施予以保護。
前款所稱標志說明包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的名稱、級別、簡介和立標機關(guān)、立標日期等內(nèi)容。
第三十七條 各級人民政府設立的文化機構(gòu)在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上，可以依法對本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實物進行征集、收購。收購時，應當合理作價，并向所有者頒發(fā)證書。
鼓勵公民、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實物捐贈給政府設立的文化機構(gòu)收藏、或者委托政府設立的文化機構(gòu)保管或者展出。對捐贈者，應當予以表彰，并頒發(fā)捐贈證書；對委托者，應當注明委托單位的名稱或者個人姓名。
鼓勵公民、法人和其他組織依法成立研究機構(gòu)，興辦專題博物館，開設專門展室，開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究工作，展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
第三十八條 縣級以上人民政府及其文化主管部門和報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應當通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目專題展示、專欄介紹等方式，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，提高全社會的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。
第三十九條 學校應當按照教育主管部門的規(guī)定，因地制宜開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育活動，并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容。
第四十條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法通過資金資助、物資支持、提供場所等方式參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播活動。
鼓勵和支持社會團體、研究機構(gòu)、大專院校參與與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學技術(shù)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方法研究。
鼓勵依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的地區(qū)和國際交流合作。
第四十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作隊伍的建設，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、研究、傳承等各類專門人才。
第四章 法律責任
第四十二條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，截留、挪用、擠占項目保護傳承經(jīng)費、傳承人補助費的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責令返還，并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，非法采挖或者盜獵、盜賣與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本條例關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、保護單位或者代表性傳承人的評審規(guī)定，弄虛作假的，由文化主管部門給予警告；已認定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、保護單位或者代表性傳承人的，予以撤銷，并責令返還項目保護傳承經(jīng)費、傳承人補助費。
第四十五條 行政主管部門、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）截留、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的；
（二）未按照本條例第九條規(guī)定處理舉報或者投訴的；
（三）未按照本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十四條第二款、第二十六條第四款、第二十七條規(guī)定認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、保護單位和代表性傳承人的；
（四）未按照本條例第二十一條規(guī)定建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目目錄或者及時進行搶救性保護的；
（五）未按照本條例第二十二條規(guī)定組織制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃，或者未對保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查的；
（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五章 附則
第四十六條 本條例自2011年10月1日起施行。
粵公網(wǎng)安備 44188202000031號 
